广东作交流发言!群众身边水体保护治理暨美丽河湖建设工作会议召开

2026-07-27

7月22日,生态环境部在安徽省马鞍山市召开群众身边水体保护治理暨美丽河湖建设工作会议,分析当前水生态环境保护形势,部署群众身边水体保护治理、美丽河湖建设。

  会议指出,“十四五”以来,各地区各部门深入贯彻落实习近平生态文明思想,深入打好碧水保卫战,全国水生态环境保护发生转折性变化,长江、黄河等大江大河保护治理成效显著。但也要看到,我国水生态环境质量改善从量变到质变的拐点尚未到来,群众身边的江河二级及以下支流和坑塘沟渠等水污染问题凸显,美丽河湖建设还存在差距。

  会议强调,各地要认真贯彻落实国务院办公厅转发的《群众身边水体保护治理行动方案》,坚持环保为民,将治理重点进一步向县城、乡村延伸,大力开展工业园区水污染整治、县乡黑臭水体治理、畜禽粪污综合治理、乡村河湖库管护、小微水体排查整治五大攻坚行动,集中解决一批老百姓“家门口”的突出水污染问题。

  会议要求,要认真落实流域水生态环境保护“十五五”规划,大力推进美丽河湖保护与建设,深化入河排污口监管,常态化开展水环境监管执法,守牢水环境安全底线,实现“十五五”顺利开局。

  生态环境部党组成员、副部长徐必久出席会议并讲话。国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部有关同志参会并发言,安徽、浙江、广东、河南等作经验交流。各省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团生态环境厅(局)负责同志,部有关司局、派出机构、直属单位负责同志参加会议。

广东发言摘编

  

  近年来,广东坚持学习贯彻习近平生态文明思想,切实以“走在前列”的政治自觉,以前所未有的工作力度补短板、强弱项,全部消除533条地级城市和41条县级城市黑臭水体,县城黑臭水体消除比例达到95%以上。广东在五个方面聚焦发力,绘就岭南水乡生态新画卷。

  一是坚持高位推动,全省统筹“一盘棋”。广东省委、省政府高度重视城市黑臭水体整治,将其纳入省污染防治攻坚战成效考核及全面推行河湖长制工作考核体系,分管副省长经常性组织专题研究、实地督战,以上率下压实责任。省住房城乡建设厅、生态环境厅、发改委、水利厅四部门联合印发《广东省深入打好城市黑臭水体治理攻坚战工作方案》《广东省推进县城黑臭水体治理工作方案的通知》等文件,明确“路线图”“时间表”,“一河一策”精准施治,形成纵向贯通、横向联动的治水强力矩阵。

  二是坚持补短强基,跑出设施建设“加速度”。“十四五”以来,广东全力推进污水收集处理设施“提质增效”,加快消除管网空白区,强化“厂网一体”专业化运维。广州、深圳等9市已成立排水公司,以“专业队”护航设施长效运行。“十四五”期间,全省地级以上城市生活污水集中收集率从期初的67.1%跃升至83.0%,累计建成城市污水管网8.5万公里,总处理能力达3358.8万吨/日,管网建设规模与总处理能力均位居全国第一,为南粤水环境改善筑牢了坚实“里子”。

  三是坚持精准帮扶,技术赋能“一对一”。先后出台《广东省城市黑臭水体治理技术指引》《广东省城镇生活污水处理设施提标建设技术指引》等系列技术指引,为基层科学治污提供精细的“操作手册”。多次组织召开城市黑臭水体治理专题培训班、辅导会,每季度组织技术团队下沉一线,开展全覆盖明察暗访和“一对一”把脉问诊,做到问题发现、反馈、整改闭环管理,以精细化、清单化的督导服务,确保治理不走样、成效不缩水。

  四是坚持协同共治,攻坚珠江口总氮“硬骨头”。以珠江口海域水质改善为目标,制定实施《珠江口邻近海域综合治理攻坚战实施方案》,推动珠江流域省内13个地级以上市协同开展总氮治理与管控。针对前山河石角咀水闸重建、过水能力大幅下降等导致断面总氮浓度升高的问题,指导珠海、中山两市打破行政壁垒,创新实施全省首个流域协同立法,一体构建齐抓共管的跨界保护协作机制。截至2025年,全省12个国控河流入海断面总氮平均浓度为3.08 mg/L,较2020年下降0.14 mg/L,其中茅洲河共和村断面、前山河石角咀水闸断面总氮浓度较2020年分别下降28.6%和0.9%。

  五是坚持常态监督,以督促治“长效化”。综合运用监督性监测、卫星遥感识别、明察暗访、专项行动等手段,构建“天上看、地上查、网上管”的立体监管体系,督促各地各部门采取有力举措,切实解决问题。针对第三轮中央环保督察指出汕尾市黑臭水体整治不到位等问题,省领导第一时间作出批示,省生态环境厅立即赴汕尾市现场督导整改,推动15项问题立行立改,以严督实导倒逼长治久清。